Реформа угольной промышленности в 1990-е. Мемуары Игоря Кожуховского

Уважаемые пользователи!
Если видео не загружается, воспользуйтесь, пожалуйста, альтернативной ссылкой.

00:00 — Введение

• Игорь Степанович Кожуховский, работавший в министерстве экономики и энергетики в 90-е годы, обсуждает проблемы угольной промышленности.

• Проблемы в угольной промышленности начались в конце 80-х годов и могли стать одной из причин краха СССР.

00:53 — Угольная промышленность в советское время

02:06 — Роль угля в энергобалансе

• Уголь оставался значимым в топливном балансе СССР и России.

• Несмотря на рост доли газа, уголь оставался основой энергетической безопасности.

04:08 — Проблемы шахтёров в конце 80-х

05:01 — Первая забастовка

06:15 — Реакция правительства

07:06 — Система приписок

08:52 — Встречи и переговоры

09:31 — Подписание соглашения

10:30 — Экономические требования

11:26 — Первый пример аренды

12:21 — Советы трудовых коллективов

• На шахтах повсеместно возникали советы трудовых коллективов.

• Кооперативы организовывались на основе арендных отношений.

13:07 — Распространение забастовок

14:02 — Рабочие комитеты и профсоюзы

15:33 — Успехи профсоюзов

16:30 — Голодовка шахтёров

• В марте 1991 года шахтёры устроили голодовку в гостинице «Россия».

• Требования включали отставку советского правительства и передачу шахт в ведение Российской Федерации.

19:53 — Чрезвычайный комитет

21:30 — Роль чрезвычайного комитета и забастовки шахтёров

23:39 — Управление угольной промышленностью

26:57 — Регулируемые цены и дотации

• Освобождение цен на уголь в середине 1993 года.

• Ожесточённая борьба за получение дотаций.

• Принцип выделения дотаций: чем больше убыточность, тем больше дотация.

29:40 — Проблемы рыночной экономики

• Искажение рыночных стимулов из-за дотаций.

• Компании заинтересованы в занижении цен для получения субсидий.

31:23 — Концепция реформирования

33:12 — Реализация реформы

35:33 — Начало реструктуризации угольной промышленности

• Реструктуризация началась стихийно в 1992–1993 годах из-за недостатка денег и долгов по зарплате.

• Шахты закрывались из-за неэффективности и отсутствия нормативной базы.

37:18 — Упорядочивание процесса реструктуризации

38:02 — Направления реструктуризации

39:21 — Переселение людей при закрытии шахт

40:20 — Изменения на рынке угля

43:53 — Рентабельность угольной промышленности

45:08 — Текущие трудности и переориентация

46:30 — Перемещение добычи угля

• Угледобыча перемещается из Кузбасса в Якутию.

• В Кузбассе добыча сокращается, в Якутии растёт.

49:06 — Политика дотаций

50:57 — Проблемы в других странах

51:12 — Международный опыт реформирования угольной промышленности

52:35 — Модели развития угольных регионов

53:35 — Роль Всемирного банка в российской реформе

01:04:51 — Приватизация и необратимость реформ

• В конце 1997 года началась реальная приватизация угольных компаний.

01:10:12 — Необходимость новых механизмов

• Убыточные шахты требуют новых механизмов финансирования.

• Механизм банкротства применим к шахтам, но требует специальных механизмов для ликвидации.

01:12:00 — Инвестиции и вертикальная интеграция

01:13:50 — Будущее спроса на уголь

01:15:21 — Государственная программа развития

01:17:08 — Безопасность на шахтах

01:19:18 — Волатильность статистики

01:19:59 — Авария на шахте «Листвяжная»

01:20:49 — Проблемы Ростехнадзора

01:24:19 — Заключение

• Министерство энергетики и Ростехнадзор не решают вопросы безопасности.

• Игорь Степанович выражает надежду на успешное решение этих вопросов в будущем.

Прокрутить наверх